重慶的發(fā)展是以什么為依托

匿名用戶 | 2017-05-22 11:46

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  • 重慶市經(jīng)濟(jì)增長的要素條件的分析將主要可以從經(jīng)濟(jì)、社會文化、自然資源等方面展開分析。其中,對重慶市經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)要素條件的分析將仍然沿襲前文的分析邏輯,將基于經(jīng)典生產(chǎn)函數(shù)中產(chǎn)出的主要決定要素,對2010-2015年資本、勞動力和技術(shù)、資源等生產(chǎn)要素的可能投入做出預(yù)測;而對重慶市經(jīng)濟(jì)增長的社會文化要素條件的分析將主要依賴于對巴渝文化等因素的相關(guān)分析;對重慶市經(jīng)濟(jì)增長中的自然資源條件的分析將基于對土地、森林、水源和礦產(chǎn)資源等條件的相關(guān)分析。1.1持續(xù)增長的要素投入將成為重慶經(jīng)濟(jì)增長的重要保證按照經(jīng)典的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)函數(shù),產(chǎn)出的主要決定因素將主要由資本、技術(shù)、勞動力和資源等因素構(gòu)成,由此,就經(jīng)濟(jì)方面的要素條件而言,一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長也將取決于該地區(qū)的勞動力、資本、技術(shù)投入量和資源消耗量。按照前文的分析邏輯,我們將分別以就業(yè)人口總數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額、科技經(jīng)費(fèi)支出和能源消費(fèi)總量等數(shù)據(jù)替代重慶市經(jīng)濟(jì)增長過程中的勞動力、資本、技術(shù)和資源要素。接下來,我們將基于對這四組數(shù)據(jù)序列在2010年至2015年的預(yù)測值,分析未來重慶市經(jīng)濟(jì)增長過程中的可能要素投入量,同時,我們還將結(jié)合重慶市主要的能源的存量和技術(shù)可開發(fā)量分析重慶的可供開發(fā)利用的資源情況。對就業(yè)人口總數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額、科技經(jīng)費(fèi)支出和能源消費(fèi)總量的預(yù)測方法將根據(jù)主要年份相關(guān)數(shù)據(jù)的長期趨勢,并采取時間序列計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法估計相關(guān)數(shù)據(jù)的估計模型,并由此估計這四組數(shù)據(jù)序列在2010-2015年的預(yù)測值。對該四組數(shù)據(jù)序列在主要年份的趨勢的判斷將依賴于相關(guān)數(shù)據(jù)序列的散點(diǎn)趨勢圖。如下圖1(a),設(shè)就業(yè)人口總數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額、科技經(jīng)費(fèi)支出和能源消費(fèi)總量分別為,并設(shè)年份為T,容易得知,重慶市經(jīng)濟(jì)增長對勞動力的占用和吸納人數(shù)的長期趨勢存在著兩階段的發(fā)展趨勢,即1996年之前的近似直線上升趨勢和1996年后的拋物線趨勢,而重慶市經(jīng)濟(jì)增長中對固定資本投資總額、科技經(jīng)費(fèi)支出和能源消費(fèi)總量的依賴存在著明顯的指數(shù)曲線趨勢,這與前文的相關(guān)分析基本保持一致。圖1(a)主要年份重慶市經(jīng)濟(jì)增長的要素投入長期趨勢資料來源:根據(jù)《重慶統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)繪制。依據(jù)上述長期趨勢,結(jié)合時間序列計量經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)方法,對就業(yè)人口、固定資產(chǎn)投資總額、科技經(jīng)費(fèi)支出和能源消費(fèi)總量的趨勢進(jìn)行計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬,其趨勢描述、參數(shù)估計結(jié)果和統(tǒng)計性質(zhì)如下圖1(b)所示。圖1(b)主要年份重慶市經(jīng)濟(jì)增長的要素投入長期趨勢模型估計結(jié)果資料來源:軟件EVIEWS5.0的輸出結(jié)果,并經(jīng)作者整理。如上表所示,上述對重慶市經(jīng)濟(jì)增長過程中的就業(yè)人數(shù)吸納等四組數(shù)據(jù)序列長期趨勢的模型估計結(jié)果具有較好的統(tǒng)計優(yōu)良性質(zhì),可以用于對未來重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能要素投入進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測的方法為計量經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)測的點(diǎn)估計預(yù)測,并結(jié)合對2008年的估計值和實(shí)際值的誤差值進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的數(shù)據(jù)序列預(yù)測值如下表1(a)所示。表1(a)新時期重慶市經(jīng)濟(jì)增長的可能要素投入量預(yù)測年份就業(yè)人口(萬人)能源消耗總量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)固定資本投資總額(萬元)科技經(jīng)費(fèi)支出(萬元)20101628.075581.324658793715653420111618.825844.705011359617167920121609.626123.095395757318242720131600.486417.3158412744201340.520141591.406728.286550954021762820151582.367056.9374346902258394資料來源:據(jù)作者計算和調(diào)整。從上述預(yù)測值可以看出,新時期重慶經(jīng)濟(jì)增長過程中的要素投入中將主要體現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資總額、科技經(jīng)費(fèi)支出和能源消耗總量的持續(xù)增加,同時,就業(yè)人口的比重將略有下降,其原因在于重慶市的投資拉動型經(jīng)濟(jì)趨勢發(fā)揮了較為重要的作用。1.2獨(dú)特的自然資源將成為新時期重慶經(jīng)濟(jì)增長的不竭動力在分析了重慶市經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)社會文化因素后,接下來,我們將把分析視角轉(zhuǎn)移到重慶市經(jīng)濟(jì)增長的自然資源要素上。首先,重慶市具備了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長的基本自然資源要素。重慶位于北緯28度10分-32度13分,東經(jīng)105度11分-110度11分之間,地處較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源豐富的西部地區(qū)的結(jié)合部,東鄰湖北、湖南,南靠貴州,西接四川,北連陜西,是長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心、西南工商業(yè)重鎮(zhèn)和水陸交通樞紐,是1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議決議通過設(shè)立為直轄市的。全市下轄渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)等19個區(qū)和綦江縣、忠縣等21個縣(自治縣)。重慶幅員面積8.24萬平方公里,南北長450公里,東西寬470公里,重慶地勢由南北向長江河谷逐級降低,西北部和中部以丘陵、低山為主,東南部靠大巴山和武陵山兩座大山脈,主要河流有長江、嘉陵江、烏江、涪江、綦江、大寧河等。重慶屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),具有夏熱冬暖,光熱同季,無霜期長,雨量充沛,濕潤多陰等特點(diǎn),2008年平均氣溫18.6℃,年總降雨量985.3毫米。其次,重慶市還具備了保證經(jīng)濟(jì)快速增長的特殊自然資源要素。下表2(a)和2(b)展示了保證重慶市經(jīng)濟(jì)快速增長的林木土地和水資源,還有特殊礦產(chǎn)資源。從表中容易得知,重慶市的水資源蘊(yùn)藏量十分豐富,幾乎占到了全國水資源蘊(yùn)藏量的1/10,而重慶市的錳礦、鋁土礦、天然氣等礦產(chǎn)資源也較為豐富,占全國的比重分別達(dá)到了約7.87%、4.95%和4.58%,從而使重慶市經(jīng)濟(jì)增長具備了較為突出的動力資源和有色金屬礦產(chǎn)資源。表2(a)重慶市林木土地和水資源存量(2008年)項目重慶市全國重慶市占全國比重農(nóng)用地(萬公頃)692.0465687.61.0535%建設(shè)用地(萬公頃)59.323305.81.7944%活立木總蓄積量(萬立方米)120001361810.000.8812%森林覆蓋率(%)34.018.21-水力資源蘊(yùn)藏量(萬千瓦)229627700.88.2886%資料來源:據(jù)《重慶統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理。表2(b)重慶市主要礦產(chǎn)資源存量(2008年)項目重慶市全國重慶市占全國比重天然氣(億立方米)1559.0034049.624.5786%煤(億噸)20.97053261.440.6430%鐵(礦石億噸)0.0112226.40.0049%錳(礦石萬噸)184523439.57.8713%鋅(金屬萬噸)154281.690.3503%鋁土(礦石萬噸)363973513.994.9501%重晶石(礦石萬噸)1859658.841.9153%鹽礦(礦石億噸)10.02961734.280.5783%資料來源:據(jù)《重慶統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理。同時,重慶市還具備了確保經(jīng)濟(jì)快速增長的其他礦產(chǎn)資源。截至2008年底,已探明特殊礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)儲量,即礦產(chǎn)資源中能滿足現(xiàn)行采礦和生產(chǎn)所需的指標(biāo)要求,并通過可行性或預(yù)可行性研究認(rèn)為屬于經(jīng)濟(jì)的、邊界經(jīng)濟(jì)的部分中,熔劑用灰?guī)r達(dá)到了10287萬噸,冶金用白云巖達(dá)到了4546萬噸,汞礦達(dá)到了1917噸,陶瓷用砂巖達(dá)到了495萬噸,毒重石達(dá)到了491萬噸,冶金用石英砂巖達(dá)到了382萬噸,耐火粘土達(dá)到了169萬噸,而鍶礦的基礎(chǔ)儲量則達(dá)到了43萬噸。這些獨(dú)特礦產(chǎn)資源的蘊(yùn)藏和相應(yīng)開發(fā)利用技術(shù)的不斷創(chuàng)新改進(jìn)將是新時期重慶市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長的有效保證。1.3璀璨的巴渝文化將為新時期重慶經(jīng)濟(jì)增長提供深厚的人文支撐巴渝文化是長江上游最富有鮮明個性的民族文化之一,是重慶文化的重要源流,主要指“孕育于巴渝地區(qū)的上自伴隨這一地區(qū)人類語言產(chǎn)生而產(chǎn)生的文化,下迄于今,其間在歷史長河中發(fā)展、演變著的相對獨(dú)立的文化”。[1]從靜態(tài)的空間角度看,它主要是指以當(dāng)今重慶地域?yàn)橹黧w的歷史文化;從動態(tài)的發(fā)展時序看,它不僅包括古代,還包括近現(xiàn)代、當(dāng)代乃至未來重慶地區(qū)所形成的具有地方特色的文化。巴渝文化主要體現(xiàn)為移民文化、山地文化、碼頭文化和政治-戰(zhàn)爭文化等基本內(nèi)涵。[2]“湖廣填四川”、“戰(zhàn)時陪都移民”、“三線建設(shè)”和“三峽建設(shè)移民”等多次移民使得巴渝文化具備了移民文化的基本特征,多元性和包容性成為了巴渝文化的主要特征;重慶的地形地貌也使得“山地文化”和“碼頭文化”成為了巴渝文化的主要特征之一;而重慶的地位多因戰(zhàn)爭或政治的需要而發(fā)生重要變化,則使得巴渝文化具備了戰(zhàn)爭—政治文化的基本特征。一方水土養(yǎng)一方人,長期以來的文化積淀和巴渝文化的不斷積累,使得重慶人具備了獨(dú)特的人文精神和人文特征。陳適宜(2008)、田敬紅(2009)等人對重慶人的人文精神和人文特征做出了較為精確的概括,其中前者認(rèn)為,重慶人的主要特征可以概括為“忠貞不渝,愛國愛鄉(xiāng)”、“爬坡上坎,負(fù)重自強(qiáng)”、“追求時尚,敢為人先”、“耿直豪爽,誠信無欺”、“同舟共濟(jì),團(tuán)結(jié)協(xié)作”、“大度寬容,兼收并蓄”以及“熱愛和平,追求民主”等;[3]而后者將重慶人的主要特征概括為了“自強(qiáng),倔強(qiáng)”、“驍勇,樂觀”、“重信,好義”、“開放,包容”等。[4]這些獨(dú)特的人文精神和人文特征將使得重慶人在新時期的經(jīng)濟(jì)增長過程中將不懈努力,從而不斷地促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)的快速增長。2.新時期重慶經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展環(huán)境對新時期重慶市經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展環(huán)境將主要從宏觀的發(fā)展背景來展開,本文認(rèn)為,新時期重慶市經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展環(huán)境將主要可以從國家的發(fā)展戰(zhàn)略、中西部內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展、“西三角經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)、“五個重慶”建設(shè)等方面展開討論。2.1重慶發(fā)展成為國家的發(fā)展戰(zhàn)略重慶市的發(fā)展歷來是國家關(guān)注的重點(diǎn)。自1997年重慶被批準(zhǔn)成為直轄市以來,重慶在國家發(fā)展戰(zhàn)略中一直占有重要地位。2007年6月,重慶市被批準(zhǔn)成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),這是國家推動中西部發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是國家推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的重要舉措。鑒于重慶“大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)”的特殊市情,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)重慶新時期新階段在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的復(fù)雜性、長期性、艱巨性,決定了重慶必須在立足市情的基礎(chǔ)上,廣泛借鑒各地經(jīng)驗(yàn),不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和做法,積極探索新路子。必須堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念指導(dǎo)規(guī)劃編制,把廣大農(nóng)村地區(qū)納入總體規(guī)劃,通盤考慮城市建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”;同時,還必須強(qiáng)化城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)和加快城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。[5]2008年11月,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立重慶兩路寸灘保稅港區(qū),重慶保稅港區(qū)主要采取“空港+水港”的保稅港區(qū)模式,包括寸灘及周邊地塊的水港保稅港區(qū)和機(jī)場北側(cè)地塊的空港保稅港區(qū)。保稅港區(qū)規(guī)劃近期規(guī)劃面積為8.37,其中水港保稅港區(qū)位于寸灘港及周邊地塊,面積約6;空港保稅港區(qū)位于機(jī)場二、三跑道北側(cè)地塊和規(guī)劃的空港工業(yè)園區(qū)地塊,面積2.37。而兩路寸灘保稅港區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃總面積將達(dá)到15.16。近期規(guī)模計劃投資約100億人民幣,計劃于2013年完成開發(fā)。[6]重慶市保稅港區(qū)建設(shè)和相關(guān)信息資源的整合與共享,將為構(gòu)建重慶與國內(nèi)外各口岸聯(lián)網(wǎng)互動的保稅物流網(wǎng)絡(luò)體系以及促進(jìn)重慶成為外向型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級的新興重點(diǎn)區(qū)域提供重要便利。2009年2月,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)在中央人民政府網(wǎng)站公布,該意見系統(tǒng)闡述了重慶在未來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的目標(biāo)、路徑和要求,以及中央給予重慶的政策支持。《意見》的出臺標(biāo)志著重慶的發(fā)展正式成為國家戰(zhàn)略。《意見》要求,到2012年,重慶的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革必須取得重大進(jìn)展,基本形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架;而到2020年,必須實(shí)現(xiàn)重慶市的各項改革全面深化,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。同時,《意見》還重點(diǎn)提出了“兩江新區(qū)”建設(shè)相關(guān)問題。這對加快重慶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施一體化產(chǎn)生重要影響;對加快北部新區(qū)和保稅港區(qū)建設(shè),通過積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、改善政策環(huán)境等,大力提高開放水平,發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)具有重要意義;對加快重慶建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制,建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機(jī)制,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的土地利用制度、金融體制、勞動就業(yè)制度、社會管理體制具有示范與帶動作用。[7]2.2中西部內(nèi)陸地區(qū)的開放發(fā)展迫在眉睫我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上遵循先東部,再中部,最后西部的戰(zhàn)略,而對外開放也首先從具有區(qū)位優(yōu)勢的東部地區(qū)開始。所以,中部地區(qū)、西部地區(qū)在開放條件和開放力度等方面較東部沿海地區(qū)還有很大差距。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這種區(qū)域差距嚴(yán)重地制約了中部地區(qū)、西部地區(qū)對外開放的發(fā)展。近幾年來,國家為了支持和加快中西部地區(qū)發(fā)展,先后實(shí)施了“西部大開發(fā)展”戰(zhàn)略和“中部崛起”戰(zhàn)略。隨著這些戰(zhàn)略的實(shí)施,國家對中西部地區(qū)的財政和政策支持力度不斷的加強(qiáng),廣大中西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、體制改革等方面有了很大的改善,但是整體而言,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后,中西部地區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于一種被邊緣化的態(tài)勢。由此,中西部地區(qū)的發(fā)展,尤其是中西部內(nèi)陸地區(qū)的開放發(fā)展將具有極其重要的意義。而作為中西部內(nèi)陸地區(qū)的唯一直轄市,重慶的開放發(fā)展將尤為重要。長期以來,重慶也對發(fā)展內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)的開放發(fā)展給予了重點(diǎn)關(guān)注。2006年7月,重慶市發(fā)展與改革委員會制定了《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃對外開放及開放型經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項規(guī)劃》,這一規(guī)劃首先提出了包括調(diào)動發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的各種有利因素等在內(nèi)的發(fā)展目標(biāo),為重慶市打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地做出了具體的構(gòu)想。2007年3月8日,胡錦濤在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)審議時,指出未來重慶工作可以歸結(jié)為“三大定位、一大目標(biāo)、四大任務(wù)”,簡稱“314”總體部署,這成為了重慶打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的指導(dǎo)思想。2007年10月,重慶市與商務(wù)部簽署了《共同建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)合作備忘錄》,按照該備忘錄,重慶將在大力發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,積極探索發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),這表明重慶市打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的思路得到了中央政府的首肯和相關(guān)的政府資源支持,使得重慶市打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地進(jìn)入了籌劃階段。2008年2月,重慶市市長王鴻舉在《2008年重慶市政府工作報告》中提出必須發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì);2008年7月,重慶市委書記薄熙來在中國共產(chǎn)黨重慶市第三屆委員會第三次全體會議上發(fā)表了《圍繞314總體部署在大開放中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展》的講話,指出擴(kuò)大開放,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地是實(shí)現(xiàn)314總體部署的必由之路;同時,2008年7月21日,中國共產(chǎn)黨重慶市第三屆委員會第三次全體會議審議通過了《中共重慶市委關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》,這三份報告共同構(gòu)成了重慶市打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的綱領(lǐng)性文件。2008年10月12日,《重慶市促進(jìn)開放條例(草案)》提交重慶市第三屆人大常委會第六次會議審議,并于次日在公示并接受市民意見,該條例為重慶市打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地提供了法律保障。[8]2.3“西三角經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)呼之欲出2009年3月,重慶市代表團(tuán)在審議政府工作報告時,向中央提出了打造“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的重要理念,建議國家將重慶經(jīng)濟(jì)圈、成都經(jīng)濟(jì)圈和西安的關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)合起來,形成“西三角經(jīng)濟(jì)圈”,并明確為全國第四增長極。“西三角”地區(qū)由成、陜、渝三地復(fù)合而成,總面積約為22萬平方公里,涉及1.18億人口,總量約占整個西部40%的大區(qū)域,是中國西部最大的經(jīng)濟(jì)核心區(qū),“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)將是西部大開發(fā)和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化推進(jìn)的必然過程。構(gòu)建這種集群式區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)合作的開發(fā)模式,實(shí)現(xiàn)大西南與大西北聯(lián)合開發(fā),共同打造中國第四增長極,對于我國西部全面性的資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)重建、東西一體和國家安全有著重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)也更有利于重慶的發(fā)展。目前,重慶的發(fā)展已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的一部分。按照“314”總體部署的總體要求,重慶將以被打造成為西部地區(qū)的重要增長極作為發(fā)展的重要目標(biāo)之一。然而,重慶市目前的經(jīng)濟(jì)總量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從帶動西部發(fā)展的角度看,規(guī)模太小,力度不夠,必須要依靠西部各省市的鼎力支持。“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的建立將使重慶可以充分發(fā)揮自身擁有的國家政策優(yōu)勢、保稅港區(qū)、黃金水道等優(yōu)勢,積聚“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”的生產(chǎn)要素,并服務(wù)于“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”,同時,帶動自身的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與各省市之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,為重慶發(fā)展贏得更大的空間和更多的發(fā)展機(jī)會。2.4“五個重慶”建設(shè)熱火朝天2008年7月,重慶市委、重慶市政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下做出了“五個重慶”的重大發(fā)展戰(zhàn)略決策,主要包括宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、健康重慶和平安重慶等。按照《宜居重慶總體規(guī)劃》,重慶市計劃在4年內(nèi)投資8761億元改變334萬人的居住環(huán)境,在2012年建成西部最宜居城市,實(shí)現(xiàn)重慶的居住條件、公共空間和服務(wù)設(shè)施等方面的重大改進(jìn);而按照“暢通重慶”的發(fā)展要求,重慶市計劃從2008年到2012年,投資3000億元,以解決主城擁堵為重點(diǎn),從公路、軌道、鐵路、航空、港口等骨干交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面著手,到2012年實(shí)現(xiàn)“半小時主城、4小時重慶、8小時周邊”,建成全國最暢通的城市之一;而按照“森林重慶”的發(fā)展要求,重慶市將在2017年前實(shí)現(xiàn)新造林增加1100萬畝,改造低效林1000萬畝,實(shí)現(xiàn)道路綠化率、水系綠化率指標(biāo)提高到80%,從而使全市森林覆蓋率達(dá)到45%;按照“健康重慶”的基本要求,重慶市計劃在2008-2012年間向衛(wèi)生工作領(lǐng)域投入約280億元,并在競技體育、群眾健身、安全和醫(yī)療保障等領(lǐng)域投入約72.57億元,實(shí)現(xiàn)到2012年全市主要健康指標(biāo)達(dá)到西部領(lǐng)先水平;而按照創(chuàng)建“平安重慶”的基本要求,重慶計劃在2008-2012年間投入155.22億元,實(shí)現(xiàn)群眾安全感保持在90%以上,到2012年建成全國安全保障型城市示范區(qū)。[9][1]李偉,魏巍.巴渝文化與重慶文化生態(tài)圈建設(shè)(J).文藝爭鳴,2008,(07):150.[2]陳適宜,王順達(dá).培育“重慶人文精神”,推動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步(J).重慶科技學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2008(04):41-42.[3]陳適宜,王順達(dá).培育“重慶人文精神”,推動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步(J).重慶科技學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2008(04):42,44.[4]田敬紅,論重慶人文精神的文化依托(J).重慶科技學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2009(01):160.[5]本部分的分析參考了白濤.重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)誠臉區(qū)經(jīng)略—訪重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長李勇(J).今日中國論壇,2008(01)的相關(guān)分析。[6]本部分的分析參考了范巧,唐龍.促進(jìn)重慶保稅港區(qū)發(fā)展的對策研究(J).科學(xué)決策,2009(10)的相關(guān)分析。[7]本部分的分析參考了柯善北.“兩江新區(qū)”不是夢——《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》解讀(J).中華建設(shè),2009(4)的相關(guān)分析。[8]本部分的分析參考了范巧,王魏.重慶市打造內(nèi)陸開放高地問題研究——淵源、軟肋與破解路徑(J).中國城市化,2009(12)的相關(guān)分析。[9]本部分的分析參考了IUD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心.“五個重慶”構(gòu)建城市發(fā)展新坐標(biāo)(J).數(shù)據(jù)中國,2009(25)的相關(guān)分析。
    匿名用戶 | 2017-05-22 11:46

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