私自開(kāi)發(fā)稀土是犯法的，稀土屬于礦產(chǎn)，礦產(chǎn)屬于國(guó)有。《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》：第三條、礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。第四條、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《礦產(chǎn)資源法》）和本細(xì)則。第五條、國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采實(shí)行許可證制度。勘查礦產(chǎn)資源，必須依法申請(qǐng)登記，領(lǐng)取勘查許可證，取得探礦權(quán)；開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法申請(qǐng)登記，領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán)。礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開(kāi)采礦區(qū)范圍，以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制定。第四十三條、違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）批準(zhǔn)不符合辦礦條件的單位或者個(gè)人開(kāi)辦礦山的；（二）對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)的礦山企業(yè)或者個(gè)人頒發(fā)采礦許可證的。最高人民法院《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定：第三條非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值，數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源破壞”；數(shù)額在30萬(wàn)元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。第四條刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的破壞性采礦罪中“采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源”，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。第五條破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值，數(shù)額在30萬(wàn)元以上的，屬于刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。第六條破壞性的開(kāi)采方法以及造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的數(shù)額，由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)出具鑒定結(jié)論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。第七條多次非法采礦或者破壞性采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者一年內(nèi)多次非法采礦或破壞性采礦未經(jīng)處理的，造成礦產(chǎn)資源破壞的數(shù)額累計(jì)計(jì)算。第八條單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，按照本解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元、30萬(wàn)元至50萬(wàn)元的幅度內(nèi)，確定執(zhí)行本解釋第三條、第五條的起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民法院備案。